首先，根据《商业特许经营管理条例》第三条规定来看，除企业以外的其他个人和组织不能作为特许人进行特许经营活动。

　　根据司法实践认定确认这属于效力性强制规范,市场主体不能违反。否则，会有以下几方面的法律后果:

　　(一)行政法上的法律责任，承担行政处罚。

　　根据《条例》第24条规定,个体户从事商业特许经营活动将会由商务主管部门责令停止非法经营活动,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。

　　(二承担民事法律责任，支付相对人经济赔偿。个体户的商业特许经营合同被确定无效后,个体户赔偿被特许人因此遭受的经济损失。

　　(三)刑事法律责任。如果个体户没有任何经营资源,就打着 “商业特许经营” 招牌在市场中进行欺诈,触犯刑法的就要面临刑事责任了。

　　最后，进行特许经营活动的建议。

　　第一、个体户应该严格理解特许经营活动中关于“企业”的含义。这里所指的企业主要包括合伙企业、有限责任公司、股份有限公司和个人独资企业等需要有独立从事经营活动并有法律人格的组织。这些企业类型里没有个体户!一定记住不要因为实践中很多人认为凡是领了工商营业执照就是企业，而想当然的认为个体户也属于企业，这会影响特许经营许可证(备案认证)的申请。

　　第二、从事特许经营活动，一定要成立企业。牢牢记住《条例》第三条的规定，企业以外的其他单位或个人不能从事特许经营活动!这是申请特许经营许可证的前提条件，特许人在准备从事特许经营活动前一年，就应该对自己特许经营许可证(备案认证)的申请主体在主体形式上实现规范化，以提高申请效率。